Календарь мероприятий

Cat_and_Fox_040609.jpg

«Поле чудес в стране боравкОв»

Статья о том, как законно находиться или получить ВНЖ в Черногории, и не потратить лишние деньги.

«Боравак» - вид на жительство в Черногории, который предоставляется по различным основаниям, предусмотренным законодательством Черногории. 

Что есть русскоязычное сообщество в Черногории? Только ли это люди, которые живут здесь давно? Только лишь те, кто проживает здесь постоянно? А если еще и те, кто находится здесь преимущественно, то сколько месяцев в году? А если только летом?

Сообщество - это живой организм, который постоянно меняется и развивается. Принципиально, я бы разделил всех на тех, кто уже здесь, так или иначе, по тем или иным причинам, и тех, кто только сюда собирается.

И задача тех, кто уже здесь, с моей сугубо личной точки зрения, при общении с теми, кто только сюда собирается, состоит в том, чтобы предоставлять корректную информацию, как при обычном общении, так и при платном консультировании и оказании услуг.

Потому что проходит совсем немного времени и многие из тех, кто еще недавно был там, переезжают в Черногорию и становятся составной частью этого сообщества, и очень быстро понимают, насколько открыто, добросовестно и качественно была оказана та или иная услуга. Насколько предложенная «старослужащими» услуга была адекватна и отражала суть клиентского запроса: по деньгам и предложенному решению, последствиям и обязательствам клиента, которые он получил в результате такого консалтинга.

И эта реакция очень здорово влияет на климат внутри этого самого сообщества, его однородность.

Означает ли это, что консультанты должны оказывать услуги бесплатно и быть бессеребренниками? Конечно, нет. Это означает только то, что услуга по качеству, содержанию и цене должна быть разумна и соответствовать цели, которую ставит перед собой клиент.

Садясь за написание данной статьи, я четко понимал, какую основную мысль хочу донести до наших соотечественников, только планирующих переехать в Черногорию.  И эта статья, скорее всего, наводит фокус на эту группу. Потому что они самые уязвимые, они меньше остальных, уже тут проживающих, в курсе законов Черногории и правоприменительной практики. Чаще всего, они начинают задаваться вопросами будущего миграционного статуса, еще находясь на Родине: в России, Белоруссии, Украине, Казахстане или любой другой стране. Через интернет и социальные сети. Кто они, потенциальные иммигранты в Черногорию? Они – мечтатели, которые не видели Черногорию, или были здесь туристами, но не знают ее язык, культуру и уклад жизни в целом. Значит, они в группе риска. Значит, именно для них публикуется эта статья от имени  Русскоязычной диаспоры Черногории – некоммерческой организации, по уставу призванной объединять соотечественников и защищать их коллективные права и интересы, вне зависимости от страны происхождения, текущего гражданства, пола, возраста и вероисповедания людей.

Так вот. Право на объективную информацию о боравках  - это как раз такое коллективное право, которое надо защищать. Для сохранения имиджа сообщества соотечественников, в частности, и Черногории – в целом.

Если данная статья поможет хотя бы одному человеку разумнее потратить деньги на пути к мечте – проживанию в райском месте под названием Черногория, я буду рад.

Если данная статья поможет хотя бы одному консультанту повысить качество предоставляемых услуг и «развернуться» лицом к клиенту, я буду рад вдвойне.

Хотя полагаю, и тех, и других, будет гораздо больше.

История вопроса

На самом деле, в сфере легализации иностранцев в Черногории все было относительно тихо, спокойно и унифицировано до 1 апреля 2015 года - момента вступления в силу нового Закона «Об иностранцах». Почему так?

С 2006 года считалось, что получить ВНЖ в Черногории можно, по сути, только на основании трудоустройства в компанию, чаще всего свою, которая регистрировалась одномоментно. Преимущественно, для покупки недвижимости, которая на иностранцев – физических лиц изначально не регистрировалась. Отсюда, в практику делового оборота вошла наработанная схема: регистрация компании, оформление в ее собственность недвижимости и получение боравка на исполнительного директора компании, который чаще всего был и ее владельцем.

Почему так произошло? В законе «Об иностранцах» не было других оснований?

Конечно, были. Но ими не пользовались, потому что получить боравак было просто, для этого требовался минимальный набор документов, со стороны государства не применялись механизмы защиты домашних кадров, не проводились проверки ведения профильной предпринимательской деятельности. Многие компании годами «висели с нулевыми балансами».

С 2008 года, после спада бума на черногорскую недвижимость, все меньше компаний регистрировалось для покупки недвижимости, и все больше для легализации иностранцами своего пребывания.

Другие же основания, предусмотренные законом, не применялись, потому что все привыкли работать именно так. И консультантами по легализации иностранцев в Черногории стали риэлторы, у которых никуда не делся навык по потоковой регистрации  компаний. К тому же консультанты получили возможность зарабатывать на смежных направлениях бизнеса – бухгалтерском обслуживании компаний, налоговом консультировании, регистрации и продлении ВНЖ. В принципе, очень здравый подход к бизнесу – продавать наработанную бизнес-модель. Так живет весь мир.

Почему получалось так, что, по сути, клиент попадал на иглу постоянных, никогда не прекращающихся расходов по компании, и боравак в Черногории для многих клиентов становился «золотым»?

Многие сознательно шли на эти расходы, мечтая о получении ПМЖ в Черногории через 5 лет непрерывного оформления ВНЖ. За этот период каждый соотечественник тратил более 10000 евро на боравки. Но по факту, почти каждый год по тем или иным причинам, людям, которые подавали документы на третий или четвертый год продления ВНЖ, боравки административным способом прерывались со стороны государства.  

Кроме того, черногорским властям казалось, что количество иностранных компаний, которое регистрируется ежегодно, будет постоянно расти, несмотря ни на что. Однако, после 2013 года ситуация начала меняться и со временем оказалось, что иностранцы стали задумываться о целесообразности содержания компаний в Черногории.

Почему так произошло?

Для русскоязычных жителей Черногории сильно изменил картину миру резко подорожавший евро, что привело к общему снижению уровня жизни и многих заставило, в прямом смысле этого слова, считать деньги и сокращать необязательные расходы.

С 30 декабря 2013 года, когда на сайте МВД Черногории был опубликован первый проект нового Закона «Об иностранцах», ситуация быстро начала меняться. В том самом первом проекте всем людям, разбирающимся в вопросе, стало понятно одно: вне зависимости от того, в какой окончательной редакции будет принят закон и когда это произойдет, государство показало главное - отношение к регулированию трудовой деятельности иностранцев принципиально поменяется в сторону защиты домашних кадров для борьбы с безработицей.    

В конечном счете, с 1 апреля 2015 года новый Закон «Об иностранцах» вступил в силу. Он предусматривает много оснований для получения боравка, самые популярные мы разберем ниже и посчитаем, когда и какой вариант выгоднее, в зависимости от цели, которую преследует человек.

Но самое важное состоит в том, что новый Закон ввел обязательное получение иностранцами подтверждения от Министерства труда Черногории о том, что данное конкретное рабочее место, на которое претендует иностранец, свободно и нет домашних кадров, которые могут занять эту вакансию. Не исключая позиции исполнительного директора. Именно из-за этой нормы по всей Черногории деятельность по выдаче боравков была парализована с апреля по июнь месяц с.г., и руководство страны было вынуждено отложить применение данной нормы до ноября 2015 года, во избежание срыва туристического сезона, поскольку ежегодно в Черногорию на летние заработки приезжает большое количество трудовых мигрантов со всего региона, которых нужно оформлять в установленном порядке.

Принятие данного оперативного решения и начало приема подразделениями МВД Черногории документов на прошлой неделе, совсем не означает того, что компании, которые сейчас продолжают с помощью консультантов регистрировать клиенты для получения боравков, не столкнутся с данной проблемой при продлении боравка через год. Судя по всему, обязательно столкнутся. И об этом, в первую очередь, надо предупреждать людей.

А) Получение боравка (ВНЖ) на основании трудоустройства в компанию  исполнительным директором или работником

По статистике диаспоры, от силы 20% компаний, которые регистрируются в Черногории иностранцами, создаются для занятия реальной предпринимательской деятельностью: производства товаров, выполнения работ и оказания услуг в сфере недвижимости,  туризма и др. Для этой группы иностранцев регистрация юридического лица является действительно необходимой: для ведения текущей деятельности, постановки на баланс земли, строений и других материально-технических средств, занятых в бизнесе. Соответственно, для иностранцев из этой группы естественно целесообразно и обязательно получать ВНЖ через трудоустройство в свои компании. Даже несмотря на то, что до сих пор непонятно, какая ситуация будет через год в сфере регулирования трудовых квот и будет ли Министерство труда Черногории давать разрешения учредителям компаний с иностранным участием быть исполнительными директорами или работниками в своих организациях.

Ведение реальной предпринимательской деятельности оправдывает для данной категории иностранцев расходы на оформление компании и получение боравков. Анализ текущего предложения на рынке консалтинговых услуг Черногории предоставляет нам следующую карту расходов в расчете на 1 человека в год.

ИММИГРАЦИОННЫЙ «КАЛЬКУЛЯТОР» ПО ДОО:

Расчет подготовлен с учетом данных диаспоры на основании обращений наших соотечественников и анализа рынка данных услуг, за развитием которого я наблюдаю в Черногории как профессиональный юрист с 2008 года. 

1. Первый этап: регистрация компании в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью (ДОО)

1.1. Услуги консультанта по регистрации компании 350 – 400 евро.

1.2. Фактические расходы по регистрации 141 – 166 евро:

- 30 евро услуги переводчика при оформлении доверенности на регистрацию компании;

- 35 - 45 евро оформление пакета документов на компанию у нотариуса;

- от 1 евро уставный капитал компании;

- 5 евро подтверждение из банка о внесении уставного капитала;

- 25 евро пошлины;

- 15 - 30 евро изготовление печати;

- 30 евро – транспортные расходы на 2 поездки в Подгорицу (сдача документов в ЦРПС и получение).

Итого: 1.1 + 1.2 = 491 - 566 евро

 

2. Второй этап: подготовка и сдача документов на получение вида на жительство на основании трудоустройства в ДОО

2.1. Услуги консультанта по оформлению вида на жительство 300-350 евро.

2.2. Фактические расходы по оформлению 55-175 евро:  

- 25 евро сборы за оформление боравка и оформление личной карты;

- 25 евро медицинская страховка;

- 5 евро справка из банка о наличии средств на проживание в Черногории (из расчета 10 евро в день = 3650 евро);

- 0-100 евро стоит подтверждение адреса проживания (0 - если у Вас есть в собственности недвижимость и получен лист непокретности);

- 0-20 евро – расходы на нотариуса для подтверждения адреса проживания (0 евро – если у Вас есть в собственности недвижимость и получен лист непокретности);

 

2.3. Получение справок (на примере РФ) 321 – 351 евро:

- 36 евро – справка о несудимости через Посольство РФ в Черногории (1 месяц – ожидание очереди и 1 месяц изготовление);

- 30 евро – 2 поездки в Подгорицу;

- 15 евро – судебный перевод справки о несудимости;

- 150 евро - нострификация диплома через Министерство образования Черногории;

- 60 евро – перевод диплома и выписки с оценками;

- 30 евро – прохождение медкомиссии;

- 0 – 30 евро – 0 евро - 2 поездки в Подгорицу при условии, что это выполняется одновременно с получением справки о несудимости.

 

2.4. Зарплатные налоги в год:

- 65 евро *12 = 780 евро

 

2.5. Услуги бухгалтера:

50-100 евро плюс НДС 19% = 60 * 12 или 120 * 12 = 720 – 1440 евро

 

Итого: 2.1 + 2.2 + 2.3 + 2.4 + 2.5 = 2176 – 3096 евро

Всего расходов на ДОО и Боравак (Первый и Второй этапы): 2667 - 3662  евро/за первый год.

 

Б) Получение боравка на основании регистрации индивидуального предпринимателя

Получение боравка через регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) является самой перспективной и экономически целесообразной формой легализации иностранцев в Черногории. Также данная форма идеально подходит не только для получения боравка, но и ведения бизнеса, когда иностранец работает сам на себя.

По статистике диаспоры легализация через ИП идеально подходит для не менее 80% наших соотечественников, не затрагивая лиц, которые могут легализоваться по медицинским показаниям или обучению.

При регистрации по первой категории специальностей, индивидуальный предприниматель платит всего лишь 55 евро в месяц. Значит, вся семья (ИП,  супруг/супруга и дети) получают ВНЖ за 55 в месяц. Разве это не прекрасно?

ИММИГРАЦИОННЫЙ «КАЛЬКУЛЯТОР» ПО ИП:

Расчет подготовлен с учетом данных, опубликованных в группе «Черногорское законодательство» на Фэйсбук.

1. Первый этап: регистрация ИП

1.1. Услуги консультанта по регистрации ИП 160 евро.

1.2. Фактические расходы по регистрации 40 евро:

- 10 евро пошлины (свидетельство о регистрации);

- 15 евро изготовление печати;

- 15 евро – транспортные расходы на 1 поездку в Подгорицу (ИП регистрируется в день обращения в ЦРПС).

Итого: 1.1 + 1.2 = 200 евро

 

2. Второй этап: подготовка и сдача документов на получение вида на жительство на основании регистрации ИП

2.1. Услуги консультанта по оформлению вида на жительство 250 евро.

2.2. Фактические расходы по оформлению 55-175 евро:  

- 25 евро сборы за оформление боравка и оформление личной карты;

- 25 евро медицинская страховка;

- 5 евро справка из банка о наличии средств на проживание в Черногории (из расчета 10 евро в день = 3650 евро);

- 0-100 евро стоит подтверждение адреса проживания (0 - если у Вас есть в собственности недвижимость и получен лист непокретности);

- 0-20 евро – расходы на нотариуса для подтверждения адреса проживания (0 евро – если у Вас есть в собственности недвижимость и получен лист непокретности);

 

2.3. Получение справок (на примере РФ) 111 евро:

- 36 евро – справка о несудимости через Посольство РФ в Черногории (1 месяц – ожидание очереди и 1 месяц изготовление);

- 30 евро – 2 поездки в Подгорицу;

- 15 евро – судебный перевод справки о несудимости;

- 30 евро – прохождение медкомиссии;

 

2.4. Зарплатные налоги в год (по первой категории специальностей):

- 55 евро *12 = 660 евро (паушальная система).

 

2.5. Услуги бухгалтера 0-150 евро за подготовку и сдачу годового отчета по упрощенной форме (можно и самостоятельно).


Итого: 2.1 + 2.2 + 2.3 + 2.4 + 2.5 = 1076 - 1346 евро

Всего расходов на ИП и Боравак (Первый и Второй этапы): 1276 - 1546  евро/за первый год.

 

В) Получение боравка по медицине

Механизмы получения боравка по медицинским показаниям, предусмотренные Законом, уточняются индивидуально в зависимости от диагноза иностранца, которому показано проходить лечение или реабилитацию в Черногории.

В соответствии со ст. 49 Закона «Об иностранцах» установлено, что:

«1. Временный вид на жительство для лечения в Черногории выдается иностранному гражданину, который соответствует требованиям статьи 42 настоящего Закона, а в качестве доказательства обоснованности подачи заявления предоставил заключение, выданное медицинским учреждением, где он будет лечиться, и в котором указано время, необходимое для лечения иностранного гражданина.

2. Временный вид на жительство, указанный в пункте 1 настоящей статьи, может быть продлен на время, необходимое для лечения иностранного гражданина».

Вопреки заблуждениям отдельных лиц, легализация по данному основанию основана на законе и абсолютно легальна.

Вместе с медицинской справкой предоставляются все те же документы, что и при получении боравка через ДОО, за вычетом всех документов, имеющих отношение к компании.

 

Г) Получение боравка по учебе

В случае обучения в Черногории, возможно получение ВНЖ в соответствии с законом.

Вместе со справкой об обучении предоставляются все те же документы, что и при получении боравка через ДОО, за вычетом всех документов, имеющих отношение к компании.

По другим основаниям, предусмотренным новым законом «Об иностранцах», пока информации нет.


ВЫВОДЫ:

1) Сравнение расчетов «иммиграционного калькулятора»:

Регистрация ДОО и получение боравка на 1 чел.: 2667 - 3662  евро/за первый год

Регистрация ИП и получение боравка на 1 чел.: 1276 – 1546 евро/за первый год

Разница составляет 2,5 раза. Если Вы получаете боравак через трудоустройство в ДОО, которое не занимается предпринимательской деятельностью и «висит с нулевым балансом», то Вы переплачиваете 1500 – 2000 евро/год за 1 человека.

2) Подводя итог, полагаю, что получение боравка через трудоустройство в компанию (ДОО) экономически целесообразно только в случае ведения иностранцем в Черногории отдельных видов предпринимательской деятельности, когда:

- в бизнесе присутствует несколько учредителей;

- бизнес связан с недвижимостью (землей, строениями), которые необходимо ставить на баланс компании;

- бизнес связан с другими активами, которые необходимо ставить на баланс компании (автомобили для rent-a-car и др.);

- присутствуют другие основания, схожие с вышеуказанными.

Во всех остальных случаях, получение боравка через регистрацию компании (ДОО) - это нерациональная трата денег. И именно об этом, по моему глубокому убеждению, следует предупреждать будущих иммигрантов всеми, кто называет себя консультантами по иммиграции в Черногорию.

3) Для более чем 80% проживающих в Черногории русскоязычных соотечественников, легализация и оформление ВНЖ через регистрацию ИП не только проще, быстрее и дешевле в 2,5 раза по сравнению с компанией при самой регистрации, но и гораздо проще, быстрее и дешевле при обслуживании и сдаче отчетности.

4) Также важно, что часто обращаются в диаспору соотечественники, которые уезжают из Черногории и сталкиваются с проблемой ликвидации фирмы, которая растягивается на месяцы. Услуги консультантов по сопровождению ликвидации компаний стоят гораздо дороже, чем по регистрации ДОО. ИП ликвидируется в течение одной недели, можно сделать все самостоятельно и в очередной раз сэкономить время и деньги.

5) Многие консультанты ссылаются на то, что регистрировать ИП небезопасно по той причине, что ИП несет дополнительную ответственность своим личным имуществом. Да, такая норма предусмотрена законом, но применяется только по отношению к сделкам, в которых человек выступил в качестве ИП. Этих сделок может быть количество, резко стремящееся к нулю. Или ноль. Соответственно, и риски стремятся к нулю или отсутствуют как таковые, если от лица ИП Вы не совершаете никаких сделок или делаете это на минимальные суммы. Допустим, Вы заключили сделку как ИП на изготовление пуговицы, и приняли от заказчика сумму 10 евро. В случае, если Вы пуговицу так и не поставите, то ущерб составит 10 евро. Даже в случае обращения в суд, получение решения суда и открытия исполнительного производства, из Вашего имущества удержат что-то, стоящее 10 евро плюс расходы на суд и исполнение. Может быть, штрафные санкции, если докажут их в суде. Но это все не страшные расходы. Вывод один: не совершайте от имени ИП сделки на значительные суммы и Ваше имущество никто не тронет.

6) Если у Вас есть медицинские показания для нахождения в Черногории (у Вас или Вашего ребенка аллергии, астма и прочие серьезные заболевания, от которых Вы спасаетесь в Черногории), не тратьте деньги на легализацию через ДОО, а получайте боравак по медицинским основаниям.

7) Всегда выбирайте основание для легализации, максимально приближенное к вашим исходным данным, условиям и обстоятельствам. Будет надежнее и дешевле.

P.S.

Важно помнить, что если Вы являетесь гражданином РФ, то на основании Межправсоглашения 2008 года, подписанного в Нью-Йорке министрами иностранных дел России и Черногории г-ми С.Лавровым и М.Роченом, соответственно, Вы вправе находится на территории Черногории круглый год, раз в 30 дней выезжая в соседние страны. Этот режим подходит для всех, кому не лень путешествовать раз в месяц и кто не занимается бизнесом или работой в Черногории. Средняя стоимость так называемого «визарана» составляет около 900 евро на 1 человека:

- расходы на ежемесячный визаран 50 * 12 = 600 евро;

- туристическая такса 0,8 * 365 = 292 евро.   

 

Александр Хргиан, к.ю.н.

Заместитель председателя на общественных началах

Русскоязычная диаспора Черногории

+ 382 67 89 48 11

+ 382 67 78 71 19

www.rudiaspora.me

info@rudiaspora.me

Пресс-служба Русскоязычной диаспоры Черногории

При использовании материалов ссылка на источник
www.rudiaspora.me является обязательной.

Все новости